关于印发《鄂尔多斯市2025年居家适老化改造“焕新”工作实施方案》的通知

发布时间：2025-05-16 16:39:00    作者：田京平    来源：养老服务科

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各旗区民政局：

为贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品“以旧换新”的决策部署，按照国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）、自治区商务厅、发展改革委、民政厅等6部门《2025年内蒙古自治区家装厨卫“焕新”补贴实施方案》（内商运字〔2025〕75号）《内蒙古自治区2025年适老化改造“焕新”工作实施方案》等文件要求，现就推动做好居家适老化改造“焕新”工作，促进银发消费，制定本实施方案。

一、目标任务

以“室内行走便利、如厕洗浴安全、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，引导有需求的老年人家庭进行居家适老化改造，对其购置产品进行补贴，改善老年人的居家生活环境，增强老年人的获得感、幸福感和安全感。

二、补贴时间、对象、范围

（一）补贴时间：2025年政策期内，如补贴资金额度提前使用完毕，市民政局将及时发布政策截止公告。

（二）补贴对象：对鄂尔多斯市常住且具有适老化改造产品购买需求的60周岁及以上（1965年12月31日前出生）老年人给予适当补贴。

（三）补贴范围：对《居家适老化改造补贴产品建议清单》内的物品和材料进行补贴（见《2025年内蒙古自治区家装厨卫“焕新”补贴实施方案》（内商运字〔2025〕75号）附件），超出补贴范围的产品购置费用以及居家适老化改造所需装修费、人工费等不予补贴。

三、补贴标准

对符合条件的个人消费者购买《居家适老化改造补贴产品建议清单》中六大类产品按其实际成交价格30%进行补贴。每位消费者每件（套）商品可补贴1次，每件（套）补贴不超过2000元，家装厨卫“焕新”（包括居家适老化改造）每人累计最高补贴金额不超过18000元。

四、补贴原则

（一）需求导向。尊重老年人及其家庭意愿，以自愿申请为前提，由老年人自主申请并负责质量监控。

（二）先购先补。根据老年人申领先后顺序进行补贴，补贴资金用完为止。

（三）补贴立减。老年人购买居家适老化改造产品，享受补贴立减优惠，只需按照扣除补贴比例后的金额支付自付部分费用。

五、补贴流程

（一）资格申请。通过“内蒙古自治区家装厨卫焕新”服务平台（中国银联“云闪付”APP）进入“居家适老化改造”模块申请购置资格，按要求提交上传基本信息和佐证材料，申领消费券。可由老年人子女、社区工作人员代为填报申请。购买居家适老化改造产品的老年人在公布的服务企业中自主选择，购置《居家适老化改造补贴产品建议清单》范围内的物品，线下消费时消费者出示云闪付二维码，参与企业（门店）核实老年人申领资质后，通过本次活动指定的小U POS扫码，平台自动核算补贴金额，并核销消费者“云闪付”平台中的有效电子消费券。

（二）补贴申报。具备相关资质和经验且经过审核并公示的企业录入银联商务平台。在完成商品送货、安装后向市民政局提出补贴申请。由商家在银联商务平台企业端上传以下资料：1.购置产品清单和产品照片；2.在鄂尔多斯市开具的合规发票；3.老年人自付部分支付凭证、常住承诺书、验收合格确认单、申领补贴承诺书；4.改造企业申领补贴银行账号信息等材料。

（三）资金拨付。市民政局对商家提交的补贴申领材料进行线上审核，必要时进行实地抽查，原则上每月底前完成商家前一个月累计核销补贴资金审核审计，形成审核报告，并会同财政部门在7个工作日内将补贴资金拨付给商家。

六、强化组织实施

（一）加强资金监管。要结合实际细化风险防范措施，通过多方数据比对等数字化手段，严防虚假交易、重复申领、骗补套补等行为，及时通报发现问题和处理结果。组织参与以旧换新活动的经营主体实施产品销售价格公开承诺，对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后补贴”等价格违法行为，以及套取补贴资金的经营主体，要第一时间取消其参与活动的资格，并追缴国家、自治区等各级补贴资金。

（二）压实经营主体及平台责任。经营主体要承诺保证相关凭证、台账等信息完整性和真实性，有完整的采购记录和采购发票等进货资料；保证商品质量和服务质量；防止出现消费者领取的补贴券与所购商品不一致等问题；送货安装时间应于交易后一个月内完成；按月向市民政局报送并更新补贴台账。第三方服务机构负责活动平台开发、上线、维护，活动配置、补贴发放及消费资金清结算、差错账处理、客诉受理等。

（三）加强宣传引导。各旗区民政局要切实提高政治站位，充分认识居家适老化改造“焕新”工作的重要性和必要性。通过电视、网络、新媒体和线下渠道发布相关信息，加强宣传发动，强化政策解读，回应社会关切。引导老年人家庭积极参与，用好国家促销费政策，不断增进老年人福祉。

 

鄂尔多斯市民政局

2025年5月16日