准格尔旗蓝天街道：凝聚党建引领“芯” 筑强“1+3+N”幸福生活圈

发布时间：2023-10-09 15:26:00    作者：贺静 、张慧君、吴二红    来源：准格尔旗民政局

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   准格尔旗蓝天街道成立于2010年11月，总面积27.48平方公里，总人口53983人，其中60岁以上居民4725人，12岁以下儿童4318人。“一老一小”服务需求多样化、服务设施老旧等问题成为社区治理的难点。近年来，蓝天街道立足实际，在加强党建引领、健全配套设施、规范服务治理上下功夫、出实招，形成“1+3+N”工作法，即建强“蓝天芯”这一党建引领核心，创建资源、人员、平台3条服务链，项目化规范化常态化开展N项服务，把“一老一小”服务做到老百姓的心坎上、需求处，极大的提升了居民获得感、幸福感和安全感。

　　

 

　　

　　

 (蓝天街道全景图）

　　共建单位融合发力  凝聚党建引领“蓝天芯”

　　由街道党工委牵头，建立“蓝天芯”区域党建联盟，形成“街道联合党委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动党建联盟服务网，辖区内10所学校、1所医院、257个企事业单位、919家个体商业网点及共建包联单位党员全部入“网”进“格”，创新实施“共建实践金”等服务举措，构建起强有力的共建共治体系。

　　蓝天街道成立以社区党员干部和共驻共建单位在职党员为主的“蓝天芯”服务队55支，合力开展政策宣传、民情收集、矛盾纠纷化解、民生服务等工作，形成“居民点单、网格接单、党员领单”服务模式。今年2月，服务队了解到辖区老年人“上下楼难、需要楼道座椅”的需求后，及时提交包含楼层位置、座椅数量等方面的统计数据，由街道统一为辖区内老年人和行动不便居民较多的楼栋安装396个“爱心座椅”，被居民亲切的称为“转角遇到爱”。今年以来，服务队已入户征集民意30多次，化解各类问题270多项。

　　 

　　

　　（蓝天街道白云社区新时代文明实践站、乌兰派出所、大准铁路公司联合开展了“网络安全为人民 网络安全靠人民”国家网络安全宣传周主题宣传活动）

　　 

　　

　　 

　　（爱心座椅）

   街道还将辖区内快递、物流、外卖等企业、站点及农民工、外卖骑手、快递员等新业态新就业群体组成“蓝天红蜂”服务队，借助快递物流枢纽型、便利性特质及新业态人员流动快、联系广、路线熟等优势，吸纳其成为流动“网格员”“巡查员”，在每天进小区、进楼栋、进家门开展业务工作的同时，及时掌握和反馈辖区问题“第一手资料”，为行动不便人员和高龄老人配送“暖心”物资，确保居民诉求及时解决，在基层社会治理中发挥“千里眼”“顺风耳”作用，做居民的“贴心人”和“传话筒”。

　　

　　 

　　

　　 

　　

　　 

　　（“蓝天红蜂”在送餐的同时为居民发放宣传单）

　　街道为800多名离退休老党员打造了近1500平方米的政治生活馆，让辖区内的退休老党员拥有功能齐全、环境良好的活动阵地，将离退休党委18个党支部全部融入党建联盟服务网，成立“老书记工作室”，推选14名政治素质高、基层工作经验丰富，在群众中威信高、带动力强和群众工作的行家能手成为主要成员，带动辖区老党员积极参与文明城市创建、矛盾纠纷调处等基层社会治理工作，搭建起引领帮带、经验交流、服务群众的“先锋岗”。截至目前，老书记们带动化解辖区各类矛盾纠纷50余起，基本实现了“小事不出社区、大事不出街道”。

　　 

　　

　　（退休干部职工政治生活馆）

　　 

　　

　　（老书记工作室）

　　 

　　

　　（老书记在调解矛盾纠纷）

　　 因地制宜创建平台  筑强老幼服务阵地“链”

　　“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”——在蓝天街道改建的养老服务中心书法习作室，悬挂着由居民书法爱好者张建平书写的书法作品。养老服务中心实用面积1500平方米，共3层，分为助餐、医养、乐养、康养四个区域，可提供一日三餐、文化活动、健身康养等功能。未改建前，这里曾是破旧不堪、漏雨灌风的废弃旧车棚，存在倒塌风险，影响居民生活和市容市貌。

　　 

　　（蓝天街道养老服务中心）

　　蓝天街道辖区大部分为国能准能集团有限责任公司职工老旧小区，有很多废弃和被临时占用的车棚，经争取协商，将该公司“三供一业”移交的废旧车棚和闲散空地改建为17处服务场馆（养老服务中心和长者食堂3处、未成年人托育中心2处、文化活动驿站12处），主要提供老年人生活照料、康养保健、文体活动、学龄前儿童早教、托管托育等服务。街道联合辖区内学校、幼儿园打造“红心育苗联盟”，依托阳光少年宫、铁北社区未成年人一站式托辅圈、青少年教育基地、蓝天驿站、红色书吧等平台，为辖区青少年提供托育、心理辅导、讲座、公益课堂等服务。同时，对辖区老旧公园和闲散空地基础设施进行全面升级改造，栽种观赏灌木和花卉，新增健康步道、景观休息凉亭、儿童游乐及居民健身器材等功能设施。规范化、链条式的服务阵地切实增强了服务“硬保障”，进一步满足了“一老一小”等群体的一站式服务需求。

　　 

　　

　　（铁北社区邻里汇文化活动中心）

　　 

　　

　　在健全实体平台的同时，街道积极探索“智慧+”服务模式，实施“互联网+”养老托幼工程，创建“蓝天街道智慧社区服务平台”，开展健康咨询、紧急救护、生活照护等智慧助老服务，帮助老年人跨越“数字鸿沟”；利用网络直播开展家庭育儿服务，开发婴幼儿养育课程、父母课堂等，满足婴幼儿及其照护者的需求；开通 “一键直通热线”电话，畅通老年人诉求反映渠道；开展独居老人“窗帘行动”，摸清辖区内独居、孤寡等体弱多病老人居家状况并建档立卡，建立“一对一”帮扶机制，开展线上线下全方位服务。

　　 

　　

　　（一键直通热线）

　　治理运行系统规范  形成“三分”服务项目汇

　　蓝天街道人口多、资源多、服务力量多，如何科学合理、规范有序开展服务，实现惠民效益最大化，是落实党建引领基层治理的重要任务。经过探索实践，街道针对空巢独居老年人、困境儿童等5类群体分众建立台账，精细划分助餐、文化、体育、医疗、应急保障等服务类别，统筹开展政府购买服务、志愿服务、居民互助自治服务，形成分众化、分类别、分属性的“三分”项目化工作体系。

　　“在家门口就能享受丰富的为老服务，方便得不得了，开心得不得了。”“以前我们老两口自己买菜做饭，花样少、费时费力，在长者食堂吃饭省时省力省钱，吃的还丰盛。我们这些老年人用餐还有补助。”家住铁北社区的高大爷、张阿姨等老年居民都由衷夸赞建在小区内的养老服务站。铁北社区养老服务站总建筑面积266平方米，内部设有公共就餐区和独立包间，旗民政局按照年龄分段设定餐费补贴标准。依托该养老服务站，辖区老年人既可以到站内就餐，也可享受送餐上门服务，这样的“分众化”服务高质高效解决了辖区内老年人就餐难的问题。

　　 

　　

　　（老人在老年人一站式生活圈就餐）

　　街道广泛吸纳辖区国能准能集团等中大型企业、中心医院、学校等单位的专业技术人才；同时大力培养专业社工人才队伍（目前共有持证社工83名，每个社区达7名以上），成立“专业人才联盟”，联合准格尔义工协会等志愿服务组织，为社区“一老一小” 提供各类志愿服务。“蓝天文创汇”的漫瀚调、蛋雕、面塑等非遗传承人，今年已累计开展漫瀚调、书画、舞龙、太极、秧歌、门球等培训和传统文体活动130多场（次）。贾家湾社工站开展的“幸福起航·筑梦蓝天”等政府购买服务项目，连续4年开办爱心托管班，为假期托管的孩子们提供书法绘画、手工制作、社会实践、诵读经典、红色观影等多个特色课程。2023年7月，新建白云社区萌宝驿站引进专业机构进行社会化运营，总面积533平米，同时可容纳200名宝宝，主要为0—6岁婴幼儿提供优质托育服务，今年刚运营即有近100名早教、托育宝宝入园，为近100个家庭解决了幼儿照护难问题。

　　 

　　

　　（蓝天街道开展“喜迎二十大 翰墨颂党恩”主题活动）

　　 

　　

　　（非遗传承人刘玉芝蛋雕作品）

　　 

　　

　　（面塑传承人李云龙作品）

　　 

　　

　　 

　（暑期公益课堂）

   辖区内离退休老职工等老年群体在享受服务的同时，积极组建“银发人才库”“银骥红马甲”“老邻居互助队”等老年服务队，变“颐养天年”为“老有所为”，助推基层社会治理。“银发人才库”吸纳54名经济、建筑、教育等专业人才和退役老军人，深入小区、学校开展“老爷爷开讲啦”，“老奶奶开讲啦”等活动。“银骥红马甲”党员志愿服务队主要在维护社会稳定、文化建设、医疗健康、文明家风和为老助老等方面发挥余热。“老邻居互助队”主动担任服务阵地管理员、政策宣讲员、小区义务清洁员，发挥居民自治作用。

　　 

　　（老邻居互助队）

　　 

　　　（银发宣讲团开展宣讲活动）

　　不断完善社区养老和托育服务，提高辖区居民的获得感、幸福感、安全感，准格尔旗蓝天街道在全力构建“一老一小”幸福生活圈样板上砥砺前行。