伊金霍洛旗民政局养老诈骗专项行动近期工作简报

发布时间：2022-08-30 15:03:00    作者：    来源：伊金霍洛旗民政局

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  按照全区打击整治养老诈骗专项行动方案部署要求，伊金霍洛旗民政局高度重视，结合工作实际，从源头上防范和遏制养老服务领域诈骗问题高发势头，确保养老服务领域金融安全，维护社会和谐稳定，旗民政局聚焦部门职能，广泛深入开展学习宣传，认真摸排，细化工作措施，民政领域打击整治养老诈骗专项行动工作取得了显著成效，现将工作开展情况汇报如下： 

  一、基本情况 

  (一)工作部署 

  1.制度保障。召开专题会议及时安排部署，成立了打击整治养老诈骗专项行动工作专班，主要领导任组长、分管领域班子成员任副组长、相关股室及养老机构负责人为成员，加强了打击整治养老诈骗工作的组织领导。制定《伊金霍洛旗民政局关于打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，明确了责任主体、时限要求、排查重点及分类处置和整改落实要求。 

  2.时间安排。专项行动从4月中旬开始，分为宣传发动、打击整治、总结提升3个关键环节。打击整治约5个月时间，集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。总结提升约半个月时间，总结固化成果、加强建章立制。三个环节要叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。 

  3.重点任务。围绕宣传发动、依法打击、整治规范三大重点任务，坚持充分发动和依靠群众，按照“稳、准、狠”要求依法严打养老诈骗犯罪，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患，有序开展专项行动。 

  （二）工作进展 

  1.加大宣传教育。在微信公众号、微信工作群以及相关媒体发布《伊金霍洛旗民政局关于打击整治养老诈骗专项行动的通知》并将举报电话、邮箱、地址进行了公布，悬挂横幅、张贴提示、显示屏滚动播放、入户宣传等多种形式，向全旗养老机构（场所）老人和工作人员、居民群众大力宣传防范养老诈骗、处置非法集资等相关政策和诈骗行为的新手法、新伎俩，引导老人树立正确的理财观念，提高防范意识和法治思维，营造反诈骗的浓厚氛围。 

  2.分类排查摸底。重点排摸了全旗注册登记的养老机构（场所）的运营主体、营销方式、收费方式、关联公司及投资人、法定代表人信息和收取预付费等情况，建起了排查清单和工作台账。同时，为依法查处未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动等场所对各镇下发了未登记注册的养老机构（场所）开展摸排整治的文件，并在微信公众号发布非法养老机构举报电话，保护老年人合法权益，鼓励群众积极参与整治养老服务领域治理。 

  （三）工作成效 

  截至目前，共印制宣传资料3000余份，横幅68条，录制宣传片2条，开展宣传讲座13次，入户宣传20次，受益群众共计7500余人。 

  二、重点关注工作 

  （一）民政领域 

  经过排查，我旗共有八处养老机构，其中四处公办养老机构（阿镇敬老院、伊金霍洛镇敬老院、乌兰木伦镇敬老院、红庆河镇敬老院），三处民营养老机构（蒙程综合福利院、康和颐养院、安康综合福利院），另外还有五处为老服务中心，均未发现养老诈骗违法犯罪行为。 

  （二）重点问题 

  5月18日，我单位结合工作实际，印发了《伊金霍洛旗民政局打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，并按照方案具体工作要求迅速行动，对民政系统和养老机构排查对象逐一全面开展排查工作，做到不留盲点、不留死角。并将日常掌握的信息，与公安部门、市场监管部门获取的信息相结合相比对，汇总形成排查对象清单，对已经登记的养老服务机构，以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所开展摸排。 

  （三）重点风险 

  1.对已经登记的养老服务机构 

  坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”的工作原则，对排查结果进行综合评估，按照民政部确定的15个风险隐患点，建立风险隐患登记从低到高“绿黄橙红”管控名单， 

  (1)纳入“绿”名单。没有发现风险隐患的养老服务机构，纳入绿色名单，正常开展日常监管。 

  (2)纳入“黄”名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费，但资金主要用于弥补设施建设资金不足，近年分支机构服务网点扩张过快，存在频繁变更法定代表人、登记注册地等情况，经营服务有潜在风险隐患的，纳入黄色名单。要提示其经营风险，引导养老服务机构规范运营管理，避免快速扩张导致资金链断裂，增加抽查检查频次，加强日常监测。 

  (3)纳入“橙”名单。发现养老服务机构主要负责人因为经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入黑名单，以及养老服务机构前期已经收取大额预付费资金使用不规范，但资可抵债运营比较平稳的，纳入橙色名单。及时向属地人民政府和政法机关进行线索通报，纳入属地非法集资等诈骗防范处置机制，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金。 

  (4)纳入“红”名单。对摸排中发现养老服务机构可能存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，前期已经收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”，引起不良影响或者重大舆情的，纳入红色名单。及时向属地人民政府和政法机关进行线索通报，在属地非法集资等诈骗防范处置机制领导下，配合处非牵头部门、公安机关等依法严厉打击，并协助做好妥善安置老年人、困难老年人救助等工作，保障其基本生活，严密防范发生冲击社会底线的极端事件。对涉嫌犯罪的，要直接移交公安机关依法查处。